内蒙古自治区鄂尔多斯市全力实行全域旅游，沦为助力资源型城市转型发展“新的引擎”。2018年，鄂尔多斯市招待游客预计将约1450万人次，同比快速增长18.2%，构建旅游收益440亿元，同比快速增长16%。记者专访了解到，今年夏季，鄂尔多斯市旅游产业呈现“重点景区游人如织，中心城区餐饮疯狂，宾馆住宿一房难求”的局面，全域旅游发展势头快速增长。2018首届中国(鄂尔多斯)草原丝路旅游发展论坛 活动现场(一)为适应环境经济发展新的常态，鄂尔多斯扎根本地独有的文化旅游资源，找准发力点，用旅游业增进城市转型发展。

参与2018中国(鄂尔多斯)草原丝路旅游发展论坛的专家指出，“鄂尔多斯模式”为各地资源型城市的转型发展获取了有益糅合。如何促成城市发展转型升级和缔造巅峰?鄂尔多斯市委、政府明确提出大力建构以旅游业为牵动的现代消费服务业体系，把旅游业作为城市战略转性支柱产业和工作切入点，以减缓向消费型旅游城市转型为理念，增强旅游规划、项目管理制度、基础设施建设和市场监管等宏观调控职能，为鄂尔多斯旅游业跨越式发展获取有力确保。活动现场 斯琴赛音格代市长致欢迎辞据理解，为大力发展旅游业，鄂尔多斯采行了一系列稳健管用的措施。从创意管理体制应从，将旅游业作为全市改革创新的重点领域，强化专责协商、优化机构设置、增大资源整合，建构了“党委领导、政府推展、部门协作、社会参予”的大旅游发展格局;从政策导向应从，将旅游业作为引导全市产业转型发展的支柱产业来推展，编成已完成旅游业“十三五”规划纲要、全域旅游发展总体规划及系列专项旅游规划，更进一步引人注目旅游业作为综合性产业对经济社会发展的引导造就起到;从资金投入应从，市级成立5亿元文化旅游发展专项(资金)基金，调动了各类企业、社会和大众参予反对文化旅游产业发展的积极性和主动性。

“2015年、2016年，鄂尔多斯市先后被列入国家级旅游业改革创新先行区和国家全域旅游示范区创立单位。”鄂尔多斯市旅游发展委员会主任王凯回应，全域旅游创立工作唤起了社会和市场投资热情，不断扩大了旅游投资的综合造就起到和乘数效应，增进了产业转型升级，沦为造就当地投资的最重要引擎。现在，在一系列措施变换推展下，鄂尔多斯旅游产业地位构建了从“国民经济的边缘产业”向“牵动城市转型的战略性支柱产业”的改变，旅游管理构建了从“旅游部门单打独斗”向“党委政府综合治理”的改变，旅游产品构建了从“单一观光型”向“休闲度假型”的改变，构成了天骄圣地、民族风情、大漠风光和休闲娱乐避暑胜地四大类旅游产品体系，打造出了“天骄圣地 鄂尔多斯”的旅游形象。

2017年，鄂尔多斯地区生产总值为3580亿，三次产业结构调整为3.1:52.8:44.1，旅游业总收入378.25亿元，占到比GDP10.6%，旅游逐步沦为战略性支柱产业，增进一二三产业的结构比例更加合理。专家指出，对于一个煤炭产业占到工业比重曾多次高达70%以上的资源型地区而言，这毫无疑问是一个并转方式、调结构的历史性横跨。

(二)自2016年被列入第二批国家全域旅游示范区创立单位以来，内蒙古鄂尔多斯市抢抓机遇，高起点规划，打造出“天骄圣地 鄂尔多斯”旅游品牌，全力前进全域旅游发展。2017年鄂尔多斯市委、市政府印发《关于创立国家全域旅游示范区的实行意见》，具体全域旅游发展理念等关键问题，推展城乡、土地、文化、交通、环保、农业、林业、水利等规划与全域旅游规划互相有机交会和融合。项目建设是全域旅游发展的核心载体。

据理解，2016、2017年全市旅游项目投资已完成近50亿元，竣工了一批含有地域特色、具备市场竞争力的旅游项目。使旅游产业发展全业融合，大力实行“旅游+”“+旅游”产业融合发展工程，充分发挥旅游业造就、融合、核心区效应，推展旅游业与一产、二产、三产深度融合，构成“一业带上百业”的产业发展格局。

鄂尔多斯充分发挥“旅游+”的优势，充分发挥旅游业造就、融合、核心区效应，推展旅游业与一、二、三产业深度融合。旅游+城市建设，康巴什区以落后的规划、独有的建筑风格、舒适度的人居环境以及坦诚的服务，沦为国内首个以城市景观为载体的国家4A级旅游景区。“旅游+工业”，利用驰名中外的鄂尔多斯羊绒衫品牌影响力，发售了集产品展出与销售、休闲娱乐旅游与活动体验于一体的大型现代羊绒工业旅游区，伊金霍洛旗相结合现代化煤矿正在打造出矿下探秘等特色煤炭工业旅游产品。

“旅游+新农村新的牧区建设”，许多极具有地域、民族特色的旅游村落、农牧家乐、家庭牧场、休闲娱乐庄园、特色民居民宿、大地景观装点耀眼了辽阔的乡村，丰富多彩的民俗节事、娱乐竞技、商品展览等系列体验活动，让游客沉醉在美丽的田园风光中。“旅游+身体健康道家”，实行“身体健康鄂尔多斯”工程，充分发挥“21℃夏天”优势，增大身体健康旅游新产品培育和研发力度，打造出休闲娱乐避暑胜地康养旅游之城。“旅游+文化体育”，选曲发售了许多特色引人注目的民族歌舞剧，举行了国际马拉松、沙漠越野赛、舞蹈嘉年华、冰上龙舟等系列文化体育活动，造就了旅游消费，提高了城市品位。

活动现场 多家企业和鄂尔多斯市政府及涉及单位分别签订了战略合作协议中国旅游经济研究中心主任厉新建指出，全域旅游还包括管理能力、服务体系、政策制度、产品业态、资源配置、环境整治以及部门协同等方面的诸多改革，目前已沦为我国供给外侧结构性改革的最重要战略突破口。鄂尔多斯的转型探寻，为资源型城市高质量发展获取了一种糅合。

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